Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trong tình hình mới

Các đồng chí: Trần Cẩm Tú, Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư; Lê Tiến Châu, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ; Thượng tướng Nguyễn Ngọc Lâm, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an đồng chủ trì Hội nghị. 

Dự Hội nghị có lãnh đạo các bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương; các đồng chí trong Đảng uỷ Công an Trung ương, lãnh đạo các Đảng uỷ trực thuộc Đảng bộ Công an Trung ương...

Tại điểm cầu địa phương có đại diện lãnh đạo Tỉnh uỷ, Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh. Hội nghị được tổ chức dưới hình thức trực tuyến từ Bộ Công an đến Công an cấp tỉnh, cấp xã tại 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. 

Tại điểm cầu Lai Châu, Đồng chí Nguyễn Sỹ Cảnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu dự và chủ trì. Cùng dự có đại diện lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ, các ban đảng thuộc Tỉnh ủy; Đại diện lãnh đạo các sở, ngành; Đại diện Ban Giám đốc Công an tỉnh; Lãnh đạo các phòng chức năng Công an tỉnh.

Sau khi Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 47, các cấp, các ngành đã tích cực triển khai thực hiện quyết liệt; nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) được nâng lên; qua đó đã huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân tham gia vào công tác PCCC và CNCH. Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã ban hành và triển khai Chương trình, kế hoạch hành động cụ thể, với nhiều giải pháp đồng bộ, toàn diện để thực hiện mục tiêu tổng thể nhằm kiềm giảm số vụ và thiệt hại do cháy, nổ và tai nạn, sự cố gây ra. 

Hệ thống pháp luật về PCCC và CNCH ngày càng được hoàn thiện, góp phần thể chế hóa các quan điểm chỉ đạo nêu trong Chỉ thị số 47. Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH được đẩy mạnh, đổi mới, đa dạng về nội dung, hình thức; đã xây dựng, nhân rộng được nhiều mô hình PCCC và CNCH hiệu quả ở địa bàn cơ sở. Công tác tổ chức chữa cháy, CNCH đã được triển khai kịp thời, hiệu quả, góp phần quan trọng bảo vệ an toàn tính mạng, sức khỏe của Nhân dân, tài sản của cơ quan, doanh nghiệp. Những kết quả trên đã góp phần quan trọng bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, phục vụ có hiệu quả sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Quán triệt, triển khai Chỉ thị số 02; Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 02 của Ban Bí thư, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu nhấn mạnh, nội dung Chỉ thị số 02 có sự kế thừa, đồng thời, bổ sung và phát triển quan trọng về quan điểm chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy PCCC và CNCH cho phù hợp với tình hình hiện nay. Trong đó, có những điểm mới đáng lưu ý, Chỉ thị số 02 của Ban Bí thư và Chương trình hành động của Chính phủ xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức; vai trò gương mẫu, tự giác của cán bộ, đảng viên và người dân trong công tác PCCC và CNCH.

Theo đó, Ban Bí thư chỉ đạo: “Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác PCCC và CNCH; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của các cơ quan, đơn vị gắn với trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường công tác phối hợp với các lực lượng PCCC và CNCH chuyên trách”.

Để thể chế hóa chỉ đạo của Ban Bí thư, Chương trình hành động, của Chính phủ cũng yêu cầu: “Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức trong trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đánh giá công tác PCCC và CNCH; phải xem xét trách nhiệm nếu để tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp tại cơ quan, đơn vị, địa phương, lĩnh vực, địa bàn được giao phụ trách, quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm quy định về PCCC và CNCH; tuyên truyền nâng cao ý thức toàn dân trong công tác PCCC và CNCH”.

Chỉ thị số 02 xác định nhiệm vụ trọng tâm của công tác PCCC và CNCH trong thời gian tới là: “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức, pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH. Triển khai tích hợp, lồng ghép kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH vào chương trình giảng dạy trong các cơ sở giáo dục. Nhân rộng các mô hình hay, sáng tạo, cách làm hiệu quả; xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH trong cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, khu dân cư, hộ gia đình.”

Cụ thể hóa nhiệm vụ trên, để đưa kỹ năng PCCC và CNCH vào trường học và cộng đồng một cách thực chất, Chương trình hành động của Chính phủ yêu cầu: Các bộ, ngành, địa phương: Đổi mới nội dung, hình thức, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về, thoát nạn, xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, đảng viên, người lao động, học sinh, sinh viên bảo đảm vừa có chiều rộng, vừa chuyên sâu, trực quan, dễ hiểu, dễ nhớ, tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân dân, hình thành văn hóa, ý thức PCCC trong toàn dân. 

Xây dựng, nhân rộng các mô hình hay, sáng tạo, hiệu quả, đẩy mạnh các phong trào thi đua (như Phong trào Toàn dân tham gia PCCC và CNCH gắn với “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”); kịp thời khen thưởng, động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH. Bộ Công an rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các mô hình toàn dân PCCC và CNCH, đặc biệt là mô hình “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “Điểm chữa cháy công cộng” để xây dựng, nhân rộng các mô hình hay, cách làm mới…

Tại Hội nghị, dưới sự điều hành của Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Lâm, lãnh đạo các bộ, Tỉnh ủy, Thành ủy, Hiệp hội PCCC và CNCH đã tập trung thảo luận làm rõ các vấn đề như đánh giá những nguy cơ, vấn đề tiềm ẩn tác động đến an toàn PCCC và việc triển khai công tác CNCH. Làm rõ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, “điểm nghẽn” và nguyên nhân; những kinh nghiệm hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả. Đề xuất các giải pháp cụ thể, khả thi, sát với thực tiễn công tác của từng bộ, ngành, địa phương để thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 02 và Chương trình hành động của Chính phủ.

Phát biểu chỉ đạo, kết luận Hội nghị, đồng chí Trần Cẩm Tú, Thường trực Ban Bí thư nhấn mạnh, công tác PCCC và CNCH không chỉ là nhiệm vụ thường xuyên của các cơ quan chức năng mà còn là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, trong đó có vai trò lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của các tổ chức Đảng. 

Để tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 02 và Chương trình hành động của Chính phủ, đồng chí Thường trực Ban Bí thư đề nghị cần tập trung nâng cao nhận thức chính trị; xác định rõ trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu đối với công tác PCCC và CNCH với những mục tiêu đảm bảo an ninh, trật tự, bảo vệ sức khỏe, tính mạng, cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho mỗi người dân, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững ở các địa phương và của cả nước. Đây là yếu tố nền tảng, có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trong thực tiễn, là nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, cũng vừa thường xuyên, liên tục, lâu dài, đòi hỏi có sự kiên trì, bền bỉ, quyết liệt, với quyết tâm rất cao; đồng thời cũng là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cấp, các ngành, vai trò nòng cốt của các lực lượng chuyên trách và sự tham gia tích cực của các tầng lớp Nhân dân. 

Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền cần quán triệt và thực hiện tốt phương châm lấy phòng ngừa là chính, lấy địa bàn cơ sở, khu dân cư, tổ dân phố làm trọng tâm để triển khai tổ chức thực hiện. Trong đó, thường xuyên quan tâm, làm tốt công tác tuyên truyền, vận động cho người dân; trong đó, mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành và vận động gia đình, người thân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật. Đồng thời củng cố lực lượng tại chỗ, nâng cao năng lực ứng phó sự cố theo phương châm “4 tại chỗ”; công tác huấn luyện, diễn tập cần được tổ chức thường xuyên, sát với tình hình thực tiễn; chú trọng nâng cao kỹ năng phối hợp, khả năng xử lý tình huống kịp thời, hiệu quả. 

Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo phương châm “tiền kiểm bảo đảm, hậu kiểm thường xuyên”. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thi hành chính sách, pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, kỹ thuật về PCCC và CNCH. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, hoàn thiện cơ chế, chính sách, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính bảo đảm liên thông cơ sở dữ liệu giữa các ngành, các cấp, tạo thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp. Xử lý kịp thời, nghiêm minh các vi phạm, kiên quyết không để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý nhà nước trong lĩnh vực này. Chương trình hành động của Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành có liên quan, đồng chí Thường trực Ban Bí thư đề nghị các bộ, ngành quán triệt, bám sát để khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng lộ trình và tiến độ đề ra.

Tập trung xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thật sự tinh nhuệ, hiện đại. Lực lượng Công an phải giữ vai trò chủ công, nòng cốt, phối hợp chặt chẽ với Quân đội và các lực lượng chức năng liên quan; tập trung huấn luyện, nâng cao kỹ năng nhiệm vụ cho cán bộ, chiến sỹ để giải quyết các tình huống ngay từ khi mới phát sinh, hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản. Ưu tiên đầu tư nguồn lực để nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại, đáp ứng tốt yêu cầu trong thực hiện nhiệm vụ và cần xác định đây là nhiệm vụ cấp bách, ưu tiên hàng đầu và cũng là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị để nâng cao hiệu quả công tác trong thời gian tới…

Sau Hội nghị, các Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy các bộ, ngành tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị số 02 đến từng chi bộ, cán bộ, đảng viên và người dân, đồng thời khẩn trương xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để tổ chức thực hiện trên tinh thần đổi mới, sáng tạo, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng địa phương, đơn vị; thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, đôn đốc, bảo đảm việc thực hiện Chỉ thị đạt hiệu quả cao nhất.