Hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ tại công an tỉnh lai châu

Theo quy định hiện hành, Phòng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) - Công an tỉnh Lai Châu là đơn vị có thẩm quyền cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ (thuộc loại 1, 2, 3, 4 và 9) bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh (trừ vật liệu nổ công nghiệp).
Để đảm bảo hồ sơ được tiếp nhận và xử lý nhanh chóng, tránh sai sót, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu cần lưu ý chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện theo hướng dẫn sau:
1. Căn cứ pháp lý

• Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10.
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13.
• Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.  
• Nghị định số 50/2024/NĐ-CP ngày 10/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
• Nghị định số 34/2024/NĐ-CP ngày 31/3/2024 của Chính phủ quy định Danh mục hàng hóa nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và phương tiện thủy nội địa.
• Nghị định số 161/2024/NĐ-CP ngày 18/12/2024 của Chính phủ quy định Danh mục hàng hóa nguy hiểm, vận chuyển hàng hóa nguy hiểm và trình tự, thủ tục cấp giấy phép, cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình tập huấn cho người lái xe hoặc người áp tải vận chuyển hàng hóa nguy hiểm trên đường bộ.
• Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.  
• Thông tư số 32/2024/TT-BCA ngày 10/7/2024 của Bộ Công an sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 149/2020/TT-BCA.
• Quyết định số 3384/QĐ-BCA-C07 ngày 15/5/2024 của Bộ Công an về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực PCCC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an.

2. Cách thức nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ theo một trong các hình thức sau:

• Trực tiếp: Tại Bộ phận Một cửa, Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an tỉnh Lai Châu.
  •  Địa chỉ: Tổ 23, phường Đông Phong, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.
  • Thời gian làm việc: Giờ hành chính từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ Lễ).
  • Số điện thoại liên hệ: 02133 876 496.
• Qua dịch vụ bưu chính công ích.
  • Trực tuyến: Qua Cổng dịch vụ công Quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an. (Tham khảo hướng dẫn nộp hồ sơ trực tuyến tại đây)

3. Thành phần hồ sơ
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ bao gồm các giấy tờ sau (mỗi loại 01 bản):

• Giấy đề nghị cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm: Theo Mẫu số PC05 ban hành kèm theo Nghị định số 50/2024/NĐ-CP (Bản chính).
• Bảng kê danh sách phương tiện tham gia vận chuyển: Phương tiện phải còn thời hạn kiểm định theo quy định (Bản chính hoặc bản sao điện tử/bản sao chứng thực).
• Bảng kê danh sách người điều khiển phương tiện và người áp tải (nếu có)
  • Người điều khiển: Ghi rõ Họ tên, số CCCD/CMND/Hộ chiếu, số giấy phép lái xe/chứng chỉ chuyên môn đường thủy, hạng.
  • Người áp tải (nếu yêu cầu): Ghi rõ Họ tên, số CCCD/CMND/Hộ chiếu.
  • Kèm theo Bản sao Giấy chứng nhận hoàn thành chương trình huấn luyện an toàn PCCC theo quy định (Bản chính hoặc bản sao điện tử/bản sao chứng thực).
• Giấy chứng nhận/Chứng chỉ chuyên môn về vận chuyển hàng nguy hiểm
  • Đường bộ: Bản sao Giấy chứng nhận đã hoàn thành chương trình huấn luyện của người điều khiển phương tiện về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm.
  • Đường thủy nội địa: Bản sao Chứng chỉ chuyên môn đặc biệt của thuyền viên về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm.
  • (Bản chính hoặc bản sao điện tử/bản sao chứng thực).
• Phương án tổ chức vận chuyển hàng hóa nguy hiểm: Theo Mẫu số PC06 ban hành kèm theo Nghị định số 50/2024/NĐ-CP (Lưu ý: Kiểm tra lại mẫu phương án và Nghị định quy định mẫu mới nhất, có thể là Phụ lục V NĐ 34/2024 như bản gốc hoặc mẫu khác theo NĐ 50/2024). Phương án cần có các nội dung tối thiểu: Thông tin phương tiện (biển kiểm soát), người điều khiển, loại hàng, khối lượng, tuyến đường, thời gian vận chuyển, biện pháp ứng cứu khẩn cấp khi có sự cố cháy, nổ (Bản chính hoặc bản sao điện tử/bản sao chứng thực).
• Phương án ứng phó sự cố tràn dầu: Chỉ áp dụng đối với trường hợp vận tải xăng dầu trên đường thủy nội địa (Bản chính hoặc bản sao điện tử/bản sao chứng thực).
• Lưu ý về bản sao:
• Nộp trực tuyến: Sử dụng bản sao điện tử (file scan/ảnh chụp từ bản chính hoặc bản sao chứng thực).
• Nộp trực tiếp/bưu chính: Nộp bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu.

4. Lưu ý về nội dung Phương án vận chuyển

• Xác định đúng loại hàng: Nêu rõ loại hàng hóa nguy hiểm về cháy, nổ dự kiến vận chuyển (tham chiếu danh mục theo quy định tại Nghị định số 34/2024/NĐ-CP hoặc văn bản thay thế/sửa đổi mới nhất).
• Tuyến đường vận chuyển: Lựa chọn tuyến đường phù hợp, tuân thủ các quy định về khu vực cấm, hạn chế lưu thông đối với hàng nguy hiểm.
• Biện pháp an toàn: Trình bày rõ ràng, cụ thể các biện pháp phòng ngừa rủi ro, chuẩn bị phương tiện, thiết bị PCCC, quy trình xử lý tình huống khẩn cấp (cháy, nổ, rò rỉ...).
• Trách nhiệm: Phân công rõ trách nhiệm của người điều khiển, người áp tải (nếu có) và các bộ phận liên quan trong suốt quá trình vận chuyển.

5. Yêu cầu đối với phương tiện và người điều khiển

• Phương tiện: Phải đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và các quy định kỹ thuật chuyên ngành.
• Người điều khiển phương tiện
  • Phải có giấy phép điều khiển phương tiện (GPLX, Chứng chỉ chuyên môn...) phù hợp với loại phương tiện.
  • Phải được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và có Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC còn hạn theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP.
  • Phải được huấn luyện và có Giấy chứng nhận huấn luyện về vận chuyển hàng hóa nguy hiểm phù hợp.

6. Thời hạn giải quyết và hiệu lực của Giấy phép

• Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Hiệu lực Giấy phép: Thời hạn hiệu lực được ghi cụ thể trên Giấy phép được cấp. Tổ chức, cá nhân cần theo dõi thời hạn để thực hiện thủ tục cấp lại/gia hạn (nếu có) kịp thời theo quy định.

Để biết thêm chi tiết hoặc cần giải đáp thắc mắc, vui lòng liên hệ Bộ phận Một cửa - Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh Lai Châu.