Cụ thể hóa các chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026

Tham dự Hội nghị tại điểm cầu Hội trường Bộ Công an có đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc Bộ. Tại điểm cầu Công an các đơn vị, địa phương có đại diện lãnh đạo Công an địa phương, cán bộ làm công tác pháp chế.

Báo cáo tại Hội nghị nêu rõ, thực hiện Chương trình của Quốc hội, Chính phủ và Bộ Công an, Công an các đơn vị đã tập trung cao độ, triển khai nhiều giải pháp đồng bộ để thực hiện tốt công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, trật tự. Trong năm 2025, Bộ Công an đã chủ trì xây dựng, trình Quốc hội thông qua 12 dự thảo luật; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 01 dự thảo pháp lệnh; trình Chính phủ ban hành 22 nghị định, 02 nghị quyết; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 04 quyết định; chủ trì, phối hợp liên ngành Tư pháp Trung ương ban hành 05 thông tư liên tịch và Bộ trưởng Bộ Công an ban hành 138 thông tư. 

Các văn bản quy phạm pháp luật về an ninh, trật tự được xây dựng, ban hành đã thể chế hóa được các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, bảo đảm đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật; tạo cơ sở pháp lý để thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức, bộ máy lực lượng Công an nhân dân theo mô hình 03 cấp; tiếp nhận một số nhiệm vụ quản lý nhà nước từ các bộ, ngành khác về Bộ Công an; đẩy mạnh chuyển đổi số, đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính; góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật. 

Theo thống kê trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, Bộ Công an đã chủ trì xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành 27 dự thảo luật, 3 dự thảo nghị quyết của Quốc hội; 1 dự thảo pháp lệnh, 1 dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 72 nghị định, 3 nghị quyết của Chính phủ; 8 quyết định của Thủ tướng Chính phủ; chủ trì phối hợp liên ngành tư pháp trung ương ban hành 9 thông tư liên tịch và Bộ trưởng Bộ Công an ban hành theo thẩm quyền 450 thông tư. Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành bảo đảm chất lượng, tiến độ, được cấp có thẩm quyền và đại đa số người dân ủng hộ, đánh giá cao.

Để đạt được kết quả trên, các đơn vị được giao chủ trì đã tập trung cao độ nguồn lực cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; kết hợp với sự phối hợp chặt chẽ giữa Công an các đơn vị, địa phương, giữa Bộ Công an với các bộ, ngành trong thực hiện các bước của quy trình xây dựng, ban hành các văn bản với sự nỗ lực của các đơn vị, địa phương trong công tác truyền thông chính sách các văn bản quy phạm pháp luật để nắm bắt ý kiến, tạo sự đồng thuận của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Theo Chương trình năm 2026, Bộ Công an chủ trì xây dựng, trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi); nghiên cứu, đề xuất bổ sung vào Chương trình lập pháp các dự án luật khác, như: Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật An ninh dữ liệu... Đồng thời, triển khai xây dựng hơn 200 văn bản quy phạm pháp luật dưới luật.

Các đại biểu phát biểu tham luận tại Hội nghị.

Tham luận tại Hội nghị, các đại biểu cơ bản nhất trí với kết quả thực hiện nhiệm vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và tuyên truyền chính sách của các dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo trong năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2026. Đồng thời, các đại biểu cũng tập trung phân tích các nội dung sau: Nhiệm vụ, giải pháp xây dựng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để tạo cơ chế đột phá trong hoạt động sáng tạo, khai thác dữ liệu và chuyển đổi số quốc gia; Kết quả nghiên cứu nhiệm vụ, giải pháp xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai đấu giá tài sản trực tuyến theo Luật Đấu giá tài sản…

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an ghi nhận, biểu dương Công an các đơn vị, địa phương đã nỗ lực, cố gắng trong công tác xây dựng pháp luật thời gian qua. Đồng chí Thứ trưởng nhấn mạnh Đảng, Nhà nước hiện nay xác định thể chế là nguồn lực cho phát triển; hoàn thiện hệ thống pháp luật đóng vai trò dẫn dắt để mở đường và đặc biệt là đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật theo hướng chủ động kiến tạo không gian mới cho phát triển, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đẩy mạnh hội nhập quốc tế.

Đồng chí Thứ trưởng nhấn mạnh, năm 2026 là năm có khối lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật rất lớn, vì vậy Công an các đơn vị, địa phương cần tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các định hướng, chủ trương của Đảng, Nhà nước về xây dựng pháp luật; cụ thể hóa chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và kế hoạch tuyên truyền, tổ chức thực hiện của Bộ Công an phù hợp với chức năng, nhiệm vụ từng đơn vị, địa phương. Đồng thời, các đơn vị chủ trì cần xây dựng kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể, chi tiết, bảo đảm tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả”. 

Thứ trưởng Lê Văn Tuyến cũng lưu ý Công an các đơn vị, địa phương phải chủ động dự báo tình hình, kịp thời đề xuất hành lang pháp lý phục vụ triển khai các văn bản quy phạm pháp luật; bảo đảm chặt chẽ, đúng tiến độ trong quá trình xây dựng, lấy ý kiến, thẩm định. Cùng với đó, cần nêu cao trách nhiệm trong tham gia xây dựng pháp luật, chủ động rà soát, phát hiện những bất cập từ thực tiễn để kiến nghị hoàn thiện; tích cực đóng góp ý kiến theo từng nhóm vấn đề, gắn với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị; đồng thời quan tâm củng cố, bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế.